Cazul falimentului de la City Insurance a generat o situație fără precedent. Prăbușirea celei mai mari companii de asigurări din România, cu un număr de aproape 3 milioane de clienți RCA, a motivat Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) să facă schimbări la Fondul Național de Protecție (FNP). Conform noilor reguli, zecile de milioane de euro aflate în conturi vor putea fi folosite pentru a plăti daunele RCA externe.

Directorul general al sectorului de asigurări în ASF a făcut declarații cu privire la noile modificări, susținând că decizia luată are ca obiectiv utilizarea fondurilor disponibile din conturile FNP într-un mod rapid și flexibil pentru a acoperi daunele externe ale asiguraților RCA ai City Insurance.

Fondul Național de Protecție va suferi modificări importante în ceea ce privește modul de reglementare, ca urmare a proiectului adoptat miercuri și lansat deja în consultare publică. Anterior, a mai existat o versiune a proiectului aflată în dezbatere, iar proiectul adoptat ar corespunde în totalitate cu acea variantă.

Fondurile disponibile ar urma să fie utilizate sub nivelul de referință de 30 de milioane de euro, însă nu mai puțin de 10 milioane de euro – în conformitate cu noile modificări.

Gestionarea Fondului

Gestionat de către Biroul Asigurătorilor Auto (BAAR), ai cărui membri sunt toți asigurătorii RCA din țară, Fondul este utilizat pentru o serie de cheltuieli, printre care plata daunelor pe Carte Verde, a unor despăgubiri în dosarele de daună care au fost deschise în temeiul unor asigurări de frontieră emise sub autoritatea Biroului false/falsificate – numai dacă obligativitatea plății se stabilește în baza unei hotărâri judecătorești emise într-un stat membru diferit – și a daunelor produse de cei neasigurați RCA sau neidentificați.

Potrivit referatului de fundamentare la acest proiect, modificarea Regulamentului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 6/2017 este necesară prin prisma asigurării unei utilizări rapide și flexibile a Fondului în cazuri excepționale, prin atenuarea impactului asupra consumatorilor de asigurări RCA și asupra celor care contribuie la formarea FNP.

Legătura dintre noile modificări și falimentul City Insurance

Directorul general al Biroului Asigurătorilor Auto a oferit informații cu privire la modul de funcționare al FNP și disponibilitățile acestuia, explicând de ce modificările apar în contextul generat de falimentul City Insurance.

Disponibilul FNP trebuie să aibă un nivel de referință de 30 milioane de euro, în prezent nivelul fiind de 43,5 milioane de euro. O situație excepțională precum falimentul City impune utilizarea rapidă și flexibilă a Fondului printr-un impact cât mai redus asupra celor care continuă să aibă o contribuție la formarea FNP și la menținerea acestuia.

Regulamentul FNP a fost modificat astfel încât disponibilul FNP să poată fi utilizat în următoarele condiții: utilizarea sub nivelul de referință de 30 de milioane euro, dar nu mai puțin de 10 milioane de euro. Diferența dintre disponibilul actual și nivelul minim prevăzut de 10 milioane de euro este de peste 33 milioane de euro, iar în urma modificării ar fi permisă utilizarea acesteia de către BAAR pentru plăți. Potrivit declarațiilor lui Sorin Greceanu, prin utilizarea acestei sume pentru plățile de despăgubiri s-ar reduce presiunea asupra necesității de finanțare FNP prin contribuții permanente.

Directorul general al BAAR a menționat și faptul că membrii Biroului contribuie proporțional în vederea acoperirii cheltuielilor din FNP și la constituirea rezervelor pentru obligațiile viitoare prin intermediul primelor brute încasate în urma vânzării contractelor RCA și Cartea Verde.

Primele estimări

BAAR a făcut primele aprecieri cu privire la daunele care ar urma să fie plătite în contextul falimentului City Insurance – peste 150 de milioane de euro ar putea fi plătiți în următorii ani pentru daunele externe.

Pentru recuperarea parțială a sumei plătite în contul unor companii aflate în faliment, BAAR se îndreaptă către Fondul de Garantare a Asiguraților (FGA), de unde nu va putea încasa decât 100.000 euro pe contract de asigurare. Restul sumei ar putea fi recuperată din contractul de reasigurare al fiecărei companii ori în instanță prin înscrierea la masa credală.

Miercuri, Guverul a adoptat o Ordonanță de Urgență prin care permite FGA să poata efectua imediat plata despăgubirilor către asigurați după ce Autoritatea de Supraveghere Financiară retrage autorizația companiei de asigurări City Insurance și deschide procedura de faliment. Astfel, nu mai este necesară așteptarea ca falimentul să fie declarat prin decizia instanței. Precis, FGA poate plăti în 60 de zile după publicarea în Monitorul Oficial a deciziei de retragere a autorizației de funcționare a City Insurance.